因为明朝不会搞殖民，对夷民真的是爱民如子。
看看西方，人家搞殖民赚钱，形成原始积累，大明搞殖民赔得底儿掉。
“老太傅，您好像说错了。”
朱祁钰笑道：“咱们扩大越大的地盘，应该赚更多的钱呀。”
“怎么可能？”
胡濙急了，拿永乐朝的税赋举例，可以说是年年巨额亏空，到正统七年才勉强还清亏空。
足足用了十七年！
收复交趾那些年，几乎没征什么税，结果交趾还是保不住。
“老太傅，朕问您一个问题，咱们新扩张领土，是不是百姓变多了？”
朝臣点头。
“那收的赋税也多了呀，为什么咱们赔钱呢？”
朱祁钰的问题，让朝臣一怔。
于谦道：“陛下，就如国朝收复漠北，占领一地，建城一地，又要修建驰道、沟通河流，花的都是海量的银子。”
“想慢慢收回成本，就需要很多年头。”
“甚至，当地百姓穷困，吾朝还要适当帮扶，减免税赋。”
“为了让其心向国朝，要减免很多税赋的。”
“完全是用中原之钱粮，供养新地。”
“新地收民心、开发都需要时间。”
“而中原之民在增加，导致中原之钱粮难以供养新地，最后只能不得不放弃。”
听着于谦说，朱祁钰忍俊不禁。
朝臣有点转过弯来了。
为啥把他们当成人呢？
如果把他们当成奴隶去剥削，钱不就来了吗？
“陛下，此举有违圣人之道呀！”姚夔小声道。
“哈哈哈！”
朱祁钰放声大笑：“姚卿，圣人之道，讲得是教化子民，可他们是朕的子民吗？”
说完，朱祁钰哈哈哈大笑。
“可、可何为大明子民呢？”姚夔问。
这个问题，一直没有一个明确答案。
从古至今，华夏人从未将夷人看做是奴隶，也从未有一个明确的划分定义。
真正划分的时候，要等西方，以板块划分，以肤色划分，以所谓的族群划分。
现在的大明，兼容并蓄，化胡为汉，来者不拒，踏上大明土地的就是大明子民，不看长相，不看地缘，看的是语言。
说一样的话，那就是一国人。
奇怪不？
“会说汉话，长相和明人类似，并心怀大明者，方是明人！”
朱祁钰没提出肤色论。
现在提出来太超前了，也没有价值。
哪怕是撒马尔罕，也是偏簧的人，因为统治那片土地的是蒙古人。
“既不是大明子民，朕为何怜悯他们？”
“孔圣之道，并不适用他们。”
“所以朕说，以前大明太把外邦当成人了！”
“把他们当成畜生看待，钱不就有了？”
朱祁钰的话，却无法让朝臣苟同。
“陛下行厉法，怕是会以厉而终。”
“这些土地大明能占一时，却不能占一世！”
岳正郑重道：“唯有行善法，方能使蛮夷归心，彻底融为我明人，方是万世之法。”
“岳卿，依你之见，大明领土不过在方寸之间，难以扩张了。”
朱祁钰笑道：“朕也想怀柔其民，慢慢同化，将其土地彻底变为明人活动之地。”
“奈何朝堂无钱呀，朕有什么办法？”
“而且，人和畜生比良心，不觉得可笑吗？”
大明怜悯女真人，最后女真人怎么蹂躏中原的？
大明宽宥安南人，结果交趾是怎么丢的？
大明对藩国亲如一家，结果鞑清建立后，是怎么抛弃大明的？
“这……”
岳正想说，那何必贪多嚼不烂呢？
占据漠北，收复交趾，已经足够了呀，已经是文治武功，恢复祖宗之地了。
汉人喜欢看历史，西方人喜欢看未来。
“罢了，这是题外话，说回吏治问题。”
朱祁钰正色道：“朕以为，礼部和刑部，最是无用，却又不可或缺。”
“不如降两部为司？”
“省着浪费资源。”
很多部门交叉，职能重合，造成资源浪费。
“绝对不行啊！”
胡濙急了：“国之大事，在戎在祀，礼部在于劝导百姓向礼；刑部在于治律法，律法乃重中之重，不能降啊！”
白圭和俞士悦想哭，我们就是后娘养的吗？
“还有太常寺、上林苑监、苑马寺，都是没用的部门！”
朱祁钰道：“朕打算统统裁撤掉。”
“苑马寺入太仆寺，上林苑监改为局，也并入太仆寺。”
“太常寺和礼部合并，刑部和大理寺合并。”
朝臣都懵了。
皇帝这哪是改革吏治呀，这是把祖制放脚底下踩啊。
都不知道该怎么劝。
“陛下，苑马寺可入太仆寺，裁撤可以，上林苑监管着皇家园林，裁撤掉的话，园子谁管呀？”
皇帝冬天吃的白菜、香菜等都是上林苑监种植的。
“设个局就够了，该裁撤的都裁撤掉，在上林苑狩猎有什么意思？”
朱祁钰道：“以后在承德，建一避暑山庄，朕去承德住去，去草原上狩猎去。”
“干脆并入太仆寺，省着麻烦。”
就知道，您有坏心思。
在承德建避暑山庄，就是心心念念着漠北土地呢。
“陛下，太常寺绝不能和礼部合并。”胡濙道。
“那就让礼部并入太常寺。”
白圭：我就这么不重要吗？
“陛下，可改革礼部！”
白圭磕头：“陛下新建七个司，可合并进入礼部。”
“你倒是贪心。”
朱祁钰笑骂：“礼部和太常寺确实冲突了，把仪制、祠祭两个清吏司，并入太常寺。”
“太常寺酌情裁人，精简吏治，必须做到。”
“主客、精膳两个清吏司，并入光禄寺，光禄寺也要酌情裁人。”
白圭眼珠子一突，礼部一共就四个清吏司，您一口气全革了。
那礼部还剩下什么？
“将商业司、农业司、宗录司、教坊司并入礼部，再设一个司礼司，一共五司。”
“增设礼部右侍郎，从南京礼部调人，南京只留个空架子就够了，没必要留那么多人。”
“太常寺和光禄寺，裁人不增人，各自补入两个清吏司，如何具体划分，阁部拟个条陈，尽快定下来。”
“四夷馆从太常寺移出来，放入鸿胪寺。”
“鸿胪寺下设外事局，缇骑归入鸿胪寺。”
这是把鸿胪寺作为完全独立的外交部门。
朝臣没明白，什么叫外事局？
朱祁钰解释一下，外事局就是培养间谍，负责外事。
鸿胪寺完全变成外交、翻译外语的机构。
“陛下，外事局不好听。”
“不如叫皇城司，设在鸿胪寺下。”
“外夷使者一听，以为只是负责皇城情报的。”
王复提议。
皇城司是大宋的特务机构。
“就叫皇城司吧，归于鸿胪寺之下。”
“鸿胪寺完全负责外交、外文翻译、驻派使臣、派遣使者交流沟通等等，四夷馆也设在鸿胪寺下。”
“除此之外，还有负责间谍活动，这皇城司就负责外国间谍，待攻打他国时，鸿胪寺要协作。”
“鸿胪寺下，再设一个理藩院，负责处理外事、民族、宗.教等特殊事物。”
如此一来，太常寺和鸿胪寺彻底划分。
太常寺掌祭祀，掌礼制。
礼部变成农商教化，司制礼节。
彼此权力还都扩大了。
“苑马寺并入太仆寺，太仆寺负责全国畜生，不限于养马，畜生类、禽类、飞禽类等等生物，全归太仆寺管。”
朱祁钰也扩大了太仆寺权柄。
“各部各寺内的，如太常寺牺牲所、光禄寺的各所，全部并入太仆寺。”
“光禄寺内只设一屠宰所，负责宰杀畜生。”
“朕欲再设一个草木局，负责栽种、保护树木，种花种草等等跟植物有关系的，全部放在太仆寺里。”
太仆寺，就是动物、植物管理中心。
“上林苑监，也并入太仆寺，变成局，一应官职贬谪，该裁人的裁撤。”