于是他大声说道：“陛下，百姓流离失所，确有其事，臣亲眼所见。”
嬴政呵呵冷笑了一声，淡淡的说道：“那你可知道，百姓为何流离失所？为何家中有田却不耕种，反而要去商君别院？”
公孙城说不出话来了。
嬴政站起身来，大声斥责到：“蠢材。他们在商君别院，与那些方士做生意。所获利润，百倍于种田，他们岂能不来咸阳？”
公孙城硬着头皮说道：“然而，百姓四处流窜，不利于天下安定。”
嬴政大怒：“公孙城，你要朕做一个不许百姓吃饱饭的千古一帝吗？”
公孙城战战兢兢，不敢再说话了。
嬴政深吸了一口气，淡淡的说道：“今日朝议，百官畅所欲言，朕赦你无罪，你继续说。”
公孙城已经彻底怕了，唯唯诺诺的说道：“臣……臣已经说完了。”
嬴政冷声说道：“你没有说完，这几日，你洋洋洒洒，给朕上书万余言。里面的内容，多得很呐。今日在朝堂之上，你却不肯说了。究竟是何用意？”
公孙城头上冒汗：罢了，罢了，死就死吧。
于是他硬着头皮说道：“陛下，百姓来到咸阳，确实可以挣得钱财。然而家中土地荒芜，久而久之，必定酿成饥荒。”
嬴政淡淡的说道：“朕已经按照槐谷子的建议，建立常平仓。如今粮价节节攀升，不少百姓已经回乡耕田。得益于槐谷子的代田法，与租赁耕牛的策略。以往需要四个人耕种的土地，一个人便可以照看过来。”
“如今咸阳附近的百姓。夫妻二人，往往一人在家耕种，另一人在商君别院做生意。日子比以往好过了数倍。”
“这些消息，随便一打听，人尽皆知。你身为朝臣，口口声声说为天下着想，为万民着想。可你对天下，对百姓一无所知。朕真是失望至极。”
公孙城想死的心都有了。他不想再弹劾下去了，只想抽身离开
嬴政淡淡的说道：“继续。将你奏折上列出来的罪名，一一说出来。少了一样，便是欺君。”
公孙城硬着头皮说道：“臣还要弹劾槐谷子，无故挑衅，与匈奴开启战端。”
嬴政淡淡的说道：“边关捷报频传。怎么？你觉得朕不应该开疆拓土？你觉得朕应该龟缩于中原，匈奴人来的时候，便抵御一下，匈奴人走了，便装作相安无事，继续歌舞升平？”
公孙城擦了擦头上的冷汗，对嬴政说道：“陛下乃雄主，渴望扫平边患，渴望留给子孙后代一个太平盛世，臣佩服不已。然而……然而匈奴乃苦寒之地。即便攻打下来，也无法耕种。”
“派兵戍守，虚耗钱粮，百姓负担极重。若将大军撤走，那些草原上的部族，数十年后，便会卷土重来。”
“因此，这匈奴人，便如同是野草一样，大火固然可以将他们烧为平地，然而来年他们必定重新生长出来，实在是无此必要啊。”
“臣私下曾经计算了一番。昔日七国争雄。秦、赵、燕三国，皆曾修筑长城，抵御匈奴人。一处有警，数处呼应，效果颇佳。”
“而陛下不如征伐发民夫，将三国长城连接起来。如此以来，所花费的钱粮人力，要远远小于大军出征，而效果则极为明显。”
“况且长城修筑成功之后，可以凭此控制商贾来往。杜绝匈奴人获得盐、铁。如此一来，匈奴人日间困顿，不费一兵一卒，实力自然削弱。”
嬴政满意的点了点头：“这条建议，倒是中肯。”
公孙城听到嬴政夸赞，顿时松了口气。看来陛下今日果然是想扮演一个公正无私的圣君主啊。
如此一来，刚才对自己的训斥，是做给槐谷子看的？意思是说，并非皇帝厌弃了你，而是实在你有罪，不得不处罚？
想通了这一点，公孙城顿时精神抖擞起来了，说道：“陛下，臣还要弹劾槐谷子，欺骗天下方士。”
嬴政淡淡的说道：“说来听听。”
公孙城躬身说道：“槐谷子以寻仙之名，招揽天下方士。然而，他真正寻仙了吗？并没有。”