高衡坐直了身体，示意成子龙可以开始。
成子龙对着地图道：“首先就是区域划分，我兴华军既然已经取得如此面积的土地，虽然跟大明的布政使司比起来还算不上什么，但是毕竟已成气候，该有的行政区划应该要有，我建议，我们的控制区分成五府，重新命名，脱离和安南朝廷的关系。”
高衡道：“言之有理，我们当有新气象。”
成子龙道：“这里，我们已经取得了万宁到安广镇的绵长海岸线，为了集中管理，这片区域应该以安广为府城，设立龙湾府。”
“龙湾府？好名字。”高衡说道。
成子龙道：“这名字也不是我起的，据我跟熟悉安南情况的人了解，此地有个著名的港口，下龙湾，地势险要，是个天然的港口，此地内陷，三面环山，只有一个出海口，是天然的水师军港，比新安港的地形好得多，日后，我们当以下龙湾为水师基地。”
不说则已，一说下龙湾，高衡立刻想起来了，这地方在后世可是非常有名啊，不仅是安南的著名旅游胜地，也是非常繁华的港口，条件非常优越，没想到此地竟然就在安广镇附近。
高衡点点头：“言之有理，如果这地方真是这样，倒不失为一处天然的好地方。”
成子龙又道：“谅山府是我们起步的地方，应该单独划分出来，还是以原先的地盘设立新区域。另外，太原镇地方靠近云南，可以设立临滇府，再以原谅江府为府治，设立临河府，因为毗邻红河。最后就是北部的地区，也就是跟莫氏接壤的相关区域，可以以通化府为府治，设立临桂府，如此五府成立，日后扩张，可以以府治为中心，方便周边的治理。至少我们先把架子给搭起来。”
高衡盯着地图观看良久，竖起大拇指道：“军师深谋远虑，果然厉害，名字也起的非常贴切，兴华军控制五府，重新命名，可以跟安南切割，很有意义。”
成子龙道：“不仅如此，我想我们还要考虑组织架构的问题。”
“嗯？这是何意？”高衡问道。
“一直以来，虽然我们已经成立了军部，但是上下称谓依然较为模糊，比如将军虽然自称为将军，但是我认为这个称呼并不好，若是称为大帅，好像也差点意思，最重要的是，既然我们主打一个新字，那就应该有不同于其他地方的新的体系，再说，我们也不接受任何人封官，干脆我们自己建立一套体系。”成子龙道。
高衡端起汤碗道：“那军师觉得应该如何称呼好呢？”
成子龙道：“兴华军乃是新兴势力，将军力挽狂澜，救数十万百姓于危难之中，加上带领这么多兴华军将士南征北战，有统领全军统领全局之意味。我看，不如就叫兴华军大统领如何？”
噗！高衡一口汤喷了出来，大统领？这称呼还真是有些，有些别扭，倒不是高衡不能接受这个称呼，事实上这个称呼应该说非常贴切，只是想到后世大统领这个词的意思，高衡还是有些哭笑不得，亏成子龙想得出来。这以后万一史书上有记载，那他高衡岂不是成了高大统领，高衡不禁想起了一句台词，这称呼可真是盖了帽了。
“怎么，将军觉得这个称呼不好？”成子龙问道。
高衡连忙摆手道：“不是，不是，挺好，挺好。”成子龙看了看高衡，确认他没什么问题，然后接着道：“自大统领以下，应该设立军部和政务部，目前谅山府的一切事务都是由军部来统一管理的，以后一直这样下去肯定不行，军事和政务肯定要分开，还要选拔一批政务人才，否则光靠我和手下这些赞画，分身乏术啊。”
高衡想了想，成子龙的提议倒是正确，只不过政务人才可不是庄稼，今年播了种，明年就能长出水稻来，年轻人可以学习培训，但是领头羊是可遇而不可求，目前成子龙实际上是担任了政务领头人的角色，如果真的按照大统领制度去套的话，那么成子龙担任的至少是国务卿或者总理之类的角色。