李瑄再次向李隆基一拜。
现在李林甫同不同意已经不重要了。
有朝堂上大部分官吏的支持，只要李隆基一锤定音，就可以拟订至郡县。
少数服从多数。
李林甫也无能为力。
“李相，刚才最后一句，你再说一遍？”
满朝文武被李瑄的话语动容，李隆基又重新问李瑄一句。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”
李瑄面不改色，一字一句地说道，声音慷锵有力，在大殿上产生回音。
所有的目光不约而同地放在李瑄身上，心思各异。
“这是忠臣贤士的话啊！”
在天下人忧虑之前先忧虑，在天下人得到快乐之后再快乐。
李隆基和满朝文武都觉得若没有高尚的人格，说不出这样的话。
有些平时看李瑄不顺眼的官吏，都在心中暗暗赞叹。
连李林甫都认为李瑄的文武双全，品德操守，古今未有。
更别说本就支持李瑄的官吏，和李瑄的崇拜者，在他们心里，李瑄就是圣哲。
他们要全力以赴，帮助李瑄完成新法，使天下百姓安居乐业。
“既然宰相们和大部分大臣都支持考成法和一条鞭法，那朝廷就准备实施吧！”
“朕任命李相为一条鞭法黜置大使，考成法黜置大使。全权布谋新法！六部和中书门下堂必须服从调度。”
“右相，你认为呢？”
李隆基对李瑄继续加冕，末了，还点名李林甫。
李瑄的一言一行，皆有魅力。
李瑄对李隆基的一句夸赞，胜过朝野千万句赞美。
所以李隆基在众多事情上相信李瑄，这种宠信，是区别于安禄山的。
“回陛下，臣必全力配合李相。”
李林甫出班回复道。
此时他的眼睛泛着光芒。
他和达奚珣不同，他看到的问题更深。
并且心里有一种强烈的直觉，李瑄在自掘坟墓。
智者千虑，必有一失。愚者千虑，必有一得。
李林甫感觉李瑄要马失前蹄了。
他认为是常平新法的实施，让李瑄觉得太顺利。
他承认自己在许多方面不如李瑄。但对人性的揣测，绝对强过李瑄。
考成法和一条鞭法，是李瑄与地方官吏撕破脸的契约。
李瑄虽然一直叫嚣着贪官有多少杀多少，但实际上也就宰杀数十人，更多的是处置，惩罚，降级。
他更明白，李隆基求稳的心态。
一旦事情烦乱，最先不耐烦的，一定是李隆基。
李林甫话语一出，保守派的一些大臣非常愤怒。
就算事不可为，李林甫作为保守派的领袖，好歹表个态吧。
赞成的这么干脆利落。
李林甫自然有他的想法，他从来不是真正的保守派领袖。只是那些大臣的挡箭牌而已。
失去权势后，李林甫控制不了达奚珣和萧隐之等老资历的大臣。
最让李林甫难受的是，他的心腹爱将吉温背叛他，投入杨国忠的怀抱。
李林甫一度心灰意冷，诸事不顺，人和心都在老去。
尘埃落定，高力士宣布退朝。
下朝的时候，李林甫看了一眼李瑄。
李瑄也正好看向李林甫。
此时李林甫心中一突，他从李瑄眼中看到了耐人寻味。
“右相，你在坚持什么？你离世以后，还剩下什么？”
前往中书门下堂的路上，李瑄走到李林甫的面前，向他说道。客气的话听起来很不客气。
“我想战胜你一次，我是大唐的名相。”
李林甫不快不慢地回复李瑄。
“后汉的梁冀也认为自己是名相，但世人是怎么评价他的？我们没有评价自己的话语权，功过自有后人说。”
李瑄笑着向李林甫说道。
“我曾风光无限，不需要后人评价！”
李林甫顿住一下脚步后，继续向前。
看得出来，以前他或许不在乎，老了以后他也在乎。
“我的新法一定会成功，只可惜右相难以看到了。”
李瑄意味深长地说道。
岁月不饶人，李林甫想到此可能是他的遗憾，不由眼神一暗。
“不过右相还是很有可能看到的。”
李瑄又自相矛盾地说道：“今日就拟订文书，将一条鞭法和考成法的内容，通过驿站传递天下郡县，让地方官吏有心理准备，何如？”
“李相，你是认真的吗？”
李林甫皱眉问道。
地方官吏知道一条鞭法和考成法的内容越早，闹腾得就越早，于李瑄不利。
正常情况下，应该做好万全之策，再下达郡县。
“入中书门下堂后，中书省的书令史起草文书，右相可要签字啊！”
李瑄当然是认真的。
李林甫现在任李瑄摆布，他必须签字。
当天，中书省文书起草签字，门下省审核签字，李瑄复核后也签上自己的名字。
由活字印刷术，印刷出一千多份一条鞭法和考成法的策令，盖上印章，由译卒四百里加急，发向除安西都护府外所有郡县。
包括陇右的柏海、青海、九曲一带。
消息所过，如惊雷一般响彻。
地方官吏震惊此消息，如芒刺在背。
先不说税制改革后的一条鞭法，就是考成法，让许多门荫入仕的官吏如泰山压顶一般。
他们认为自己迟早会被李瑄整死。
剑南道，绵水县。
“李相高居庙堂，不知地方的困苦。颁布考成法，这是在压榨我们啊！如此和地方上的豪强有什么区别？”
绵水令把绵水县衙的官吏叫到正堂，他向属吏传递信件以后抱怨道。
他门荫入仕，自知才干有些欠缺，所以一直当一个高高在上的县老爷。
平时地方大族孝敬一点，再加上家中妻妾成群，足以享受荣华富贵。
在山高皇帝远的绵水县，他就是土皇帝一样，让他离开他都不想离开。
他也不做什么太过分的事情，哪怕是监察御史、采访黜置大使路过绵水县，也不可能查出端倪。
当官不就是为了享乐吗？绵水令不认为自己做错了。
他相信天下间大部分县令，都和他一样。剩下一小部分，才是利欲熏心，草菅人命的贪官污吏。
“唉！考成法连我这个小小的县尉也有要求，李相不给活路啊！他在宰相位置上发号施令，却不在乎地方官吏的声音。”
绵水尉叹一口气后，缓缓说道。
“现在绵水县内的常平新兵百总曾经是一名陇右的老兵，他油盐不进，表面上是为常平新法收债，却总想盯着我们的过失。”
绵水丞也抱怨一声。
现在地方上都知道常平新兵不是省油的灯。
他们的百总，无一例外，是衣锦还乡的河陇老兵。
绵水县的常平新兵数量有一百三十人，而县兵被削弱后，只剩下七十人不到。
由于常平新兵为百战边军统帅，他们招募的虽然都是农民，但哪怕几天训练一次，战斗力也不俗。
县令不能管理，只能防备。
而且，县里的常平新兵的上司，是一个千总。
千总驻扎在郡治所，也有数百名士兵，那千总曾经还是一名军中押官。
平时的郡兵县卒，都是太守县令说得算，也使得他们无法无天。
现受常平新兵指挥使直管的常平新兵，隐隐冲碎郡县体系。
“李相杀人不眨眼，我们今日要是反对，明日一顶阻挠新法的罪名立在我们身上。我们的脑袋就要在周围郡县传递了。”
绵水令抓着自己的头发，觉得进退两难。
如果遵从考成法和一条鞭法，以后想要享福就难了。