实际上，诸郡已经彻底消亡折冲府，其管理的属吏皆取消，等着考核，选择优良。
节省朝廷一大笔开支。
那些被裁掉的官吏，平时翘着腿就能吃空饷，现在却对李瑄产生憎恨。
因为李瑄太绝，把他们饭碗断了。
募兵制实行，其最大的劣势，就是让财政负担加重。
但李隆基将此变为节度使，由节度使收地方赋税养兵，看似减少朝廷财政负担。
但掌军政财为一身的节度使，终将尾大不掉。
曾经，张说从六十万府兵中选择十三万精兵，充实京师的禁军，甚至还组成彍骑卫队。
使得长安兵强马壮。
但再精的兵，三十年后，安逸享乐，又有几分战斗力呢？
李隆基认为最优良的马匹，最精制的铠甲在长安，再加上他得意的“监军制度”，足以让他掌控天下。
他以为的“强干弱枝”，早已扭转为“弱干强枝”。
他认为忠心耿耿的边将，正在守卫着他的江山。
他在杨玉环的羞花之容下，醉生梦死。
或许去年刚开通的荔枝道上，剥下鲜嫩的荔枝皮，美人一笑，比什么都值。
去年七月的时候，在以吐蕃怀恩赞普、回纥英武可汗、南诏云南王为首，还有西域等数十个国家、部落，联名上书尊李隆基为天可汗。
享受和李世民一样的荣誉。
这让李隆基更加膨胀。
……
去年八月十四日，西域小国护密国王罗真檀入朝，他看到长安的繁华，不想回去，请留宿卫，李隆基许之，拜为左武卫将军。
护密国是李隆基在开元八年册封的小国，当时大食诱护密部，其心向唐庭，守节不从，所以李隆基封其为王。
罗真檀到长安享福以后，其在长安为质的儿子，回护密继承王位。
也是这个月，吐火罗叶护请发兵击朅师国。因为朅师国似乎与大食眉来眼去。
以前朅师有前科，一直以吐蕃马首是瞻，李瑄降伏吐蕃后，朅师才投靠大唐。
但大唐终未有兵马在朅师。
李瑄对此沉默，因为他知道接下来西域要发生一系列大事。
李隆基现在是独尊天下的“天可汗”，对不朝拜的大食肯定是不顺眼的。
他同意吐火罗叶护攻击朅师国。
同时，膨胀的李隆基诏令黑衣大食的领袖艾布阿拔斯，让他纳供于大唐，并退出昭武故地，恢复大唐旧封。
艾布阿拔斯本来不是哈希姆家族的领袖，他在天宝八载，继承哥哥的族长之位，并得到黑衣大食“伊玛目”的职位。
伊玛目是率领者，表率的意思，表明艾玛阿拔斯成为哈希姆家族的领袖。
李隆基问李瑄大食局势的时候，李瑄分析艾玛阿拔斯必将推翻倭马亚王朝，成为阿拉伯帝国新的掌控者。
历史上的阿拔斯王朝存在五百年，在蒙古西征的时候，与阿拉伯帝国一起轰然倒塌，朝代与国家，同时埋入历史的尘埃中。
从此，阿拉伯不再是一个国家。
李隆基认为艾玛阿拔斯一个起义军的新继任者，会畏惧大唐的天威，任由他拿捏。
殊不知在诏书到达大食的时候，艾玛阿拔斯率军攻占大马士革，推翻伍麦叶王朝统治。以艾布·阿拔斯为首的哈希姆家族利用人民起义的成果，被拥立为哈里发。
开国君主没一个简单的，艾玛阿拔斯可是自称“萨法赫”，此为屠夫之意。
意思是要铁血统治大食，李隆基的诏书，不仅不会让新锐的艾玛阿拔斯俯首称臣，还会让他愤怒。
黑衣大食出使大唐，从来都是平等的礼节。
大唐凭什么统治大食？
他们认为自己高贵不可侵犯，李隆基这种无疑是对他们的亵渎。
哪怕战胜吐蕃也不能，因为他们心中有至高无上的神祗。
……
天宝八载的科举，李瑄录取进士足足六十八人。
震惊朝野！
因为科举录取的进士，往往是二三十人。
同时，吏部铨选官吏全部完成。
因为赵奉章考核掉的官吏，有数百人。
李瑄优先将诸科及第者、进士，安排到地方为官，然后才是门荫入仕者。
平民百姓科举通往仕途的道路更宽。
许多本无法及第者，都能踏上仕途。
他们的质量，远远超过门荫入仕和举荐入仕的官吏。
科举入仕，包括明经等在大唐的官员比例不到百分之十五。
这种比例太低，李瑄将来一定大幅度增加。
从明经到进士，及第数量扩大是必然的。
如此情况下，更多的文人士子发奋读书，因为他们心中的希望在变大。
当然，李瑄也在天宝八载的科举上，向文人士子提出“不为良相，便为良医”能理念。
进士科中，有很大一部分都是锐意进取的年轻人，甚至刚刚及冠。
他们天资聪颖，可能本就不适合做官，一辈子皓首穷经，对镜白发，是国家的损失。
他希望这些满腹才华的落第者，不必过多拘泥于科举，也可以保命济生堂，学习医术。
十年之内，若成为良医，依旧前途无量。
不为良相，便为良医，这句话也表达了天下文人如果不能在政治上有所作为，那么就希望在医学领域做出贡献，以拯救天下苍生。
李瑄身为宰相，把相与医匹配在一起。
就是希望大唐有朝一日，不缺少医生。
甚至在大唐医道上，继往开来，无限升华。
李瑄能地位和所作所为，使他的话语非常有信服力。
有数百名年轻文人，转身进入济生堂，投身于医道之中。
李瑄通过中书门下堂，将长安东的官家田地，再划十顷为药田。
……
常平新法，又经过一年多的布置，已经传遍天下郡县。
由于常平新法在常平粮仓的基础上实施，每一郡，每一县。
都有常平粮仓。
使得常平新兵到位，法令至。就可以进行实施。
李瑄在一年内，处死三名郡守，十七名阻挠新法县令，将他们的头颅传递诸道郡县。
使得地方官吏知道李瑄要大开杀戒。
但贪官污吏数不胜数，李瑄根本杀之不尽。
他只能凭借常平新兵的告密。
郡县在得知常平新兵是李瑄的密探以后，做什么事情，都防着常平新兵。
而常平新军表面上只是收账的，没有更大的权力，无法干涉郡县政务。
当一只大手遮蔽的时候，常平新兵也没有办法探索更多消息。