在政治上，他也放了一部分权给高阳王元雍，没办法，他实在是处理不过来了。
而最致命的，是大长秋刘腾病死后，元乂逐渐失去了对宫内的控制。
刘腾死后，诸义子争夺他剩余下来的权力，可以说是打得狗脑子都出来了。
最后的结果是，刘腾的义子们，分食了刘腾的政治遗产，却没有一个能和刘腾一样把控内廷的人出现。
不仅仅不能形成合力，他们还互相斗争，宫内的局势一片混乱。
不过江阳王元乂此时也没有心思操心宫里的事情了。
为了北境的局势，元乂提出让秀荣领民酋长，平北将军尔朱荣，领并州刺史，北上支援李崇。
但是这个任命，被元乂以下的宰相执政们一致反对。
反对最激烈的就是元深。
用元深的话来说，尔朱家世代居住在北秀荣，前阵子又利用南秀容的叛乱，起兵吞并了南秀容，占据了整个秀荣地区。
尔朱家有兵有粮有自己的地盘，如果再让他领并州刺史，那就势大难治了。
元深等宰相执政们都认为，骠骑大将军李崇的军队还没有损失，只要李崇能带兵返回平城，那朝廷就没有完全失去对北境的控制。
元深还请求朝堂下令，命令尔朱荣交出吞并的南秀容地区，如果他不肯吐出来，那就要加强晋阳的防务，派遣得力大臣控制并州的局势。
元乂收了尔朱荣的重礼，见到重臣都反对用尔朱荣，他也只能作罢。
但是让他反过来出手对付尔朱荣，元乂又不愿意。
除了对付尔朱荣，元深还点到了西北的苏泽。
不知不觉中，苏泽已经占据了河州、凉州、梁州、灵州、夏州、陇西郡，五州一郡的地盘了。
当然这些地盘虽然大，但是人口却不多，五州一郡甚至不如并州一州的人口。
而且夏州、灵州基本上都是荒地，唯一能算得上富庶的，就是凉州和梁州这两州。
元深提出的建议，是让羊侃领梁州刺史，再让原来的凉州刺史元彧，都督凉州河州二州诸军事，分化苏泽手里的权力。
对于这个建议，元乂同样很犹豫。
没办法，苏泽在洛阳建立留后院，苏算（【腐化的户曹吏】升级为橙色【精通人性的留后使】），隔三差五就给元乂送上各类珍宝，是仅次于尔朱荣的二号金主。
甚至在元乂心里，虽然苏泽领了五州一郡，但是那都是一些什么穷地方，那都是以往最卖不出钱的刺史职位。
这些地方占了就占了，倒是元深说的没错，并州是洛阳北方门户，尔朱荣那边还是要防备一下的。
于是这场会议的结果，元乂计划让尔朱荣支援李崇的计划作废，但是元深等宰执提议的，限制尔朱荣和苏泽的提议也同样搁置。
——
就这样，朝堂在吵闹中又过去了一个多月。
正光二年，十一月十八。
夏州，苏泽在黄河边上的永乐城终于筑城完毕。
苏泽亲自从统万城前往永乐城，参加筑城完毕的典礼。
苏泽先是检阅了李贤的军队，永乐城建造在塬上，东边就是涛涛的黄河，西边又是横山余脉。
塬上垒起的土墙，加上塬本身的高度，让城中守军可以居高临下的攻击攻城的军队。
城内有水井，有粮仓，有修理武器的铁匠铺，甚至还有部分耕地。
这样的位置筑城，也难怪后世西夏和北宋都拼命争夺此城。
见到这样的永乐城，苏泽大喜，对李贤和苏统说道：
“有此城在，北线无忧也！”
苏亮在一边咳嗽说道：
“将军，山川之固，在德不在险啊。”
苏泽点头说道：
“景顺说的对，守卫要塞的是将士用命，而不在于坚城。”
“传令下去，凡是筑城的役夫，免税三年，配发的奴军也全部释放，在后方州郡按丁授田。”
“筑城工匠，赐粟二十斛，大匠以上再赐绢一匹。”
“李贤军中将士，全部记功一次，赏粟二十斛，军官赏赐绢一匹。”
这也是秋收过后，苏泽手里阔绰了，当众宣布这些赏赐，也是苏亮在提醒苏泽，要时刻保持在军队中的影响力。
就在永乐城欢腾的时候，突然有人来报，在黄河上发现大量漂流而下的尸体。
紧接着又有人发现，有一些穿着官军衣服的溃兵沿着黄河而下，出现在永乐城边上。
苏泽千里迢迢来永乐城筑城，不就是为了收拢六镇溃败下来的将领的吗？
这刚刚筑城完毕，就直接“开张”了？
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