就在英国诺斯勋爵内阁倒台的时候，俄国女沙皇叶卡捷琳娜二世忽然跳出来，狠狠刷了一波存在感。
她如原有历史上那样，向欧洲的主要国家公发了一封外交照会。
声称为了保护战时的中立国自由贸易，要求英国、法国、西班牙、大明等参战国遵守一个原则：
中立国的船舶可以在交战国的港口和沿海自由航行，除非中立国船舶搭载了武器、弹药、造船器材等被明确禁运的军用货物之外，交战国不得查扣中立国船舶上销售给其敌对国家的货物。
叶卡捷琳娜二世同时在照会中声称，希望邀请其他所有中立国签订一份协议，组建武装中立同盟。
同盟各国共同派出战舰，确保中立的自由贸易原则能够正常实施。
这份倡议虽然是给所有国家的，虽然看上去是针对的所有参战国的，但实际上真正针对的就是英国。
因为英国是自己单独一个阵营，另外的所有参战国家是一个阵营。
其他参战国只需要打击英国的运输船，同时也相对比较克制。
以前也真的只抓英国船，基本不会碰中立国的船只，去英国本土的中立商船本来就少，去美利坚的就不算英国了。
英国却要打击其他所有参战国的运输船，而且在战争开始的时候非常的自负，几乎是无差别的打击。
英国海军确实强大，一挑二对抗法国和西班牙的同时，也有余力打击其他国家的运输船。
英国最初试图搞全面海上封锁，禁止欧洲其他国家对北美的输送物资，甚至考虑过主动对有输送能力的荷兰宣战。
在原有历史上英国是真的对荷兰宣战了，在这個世界则是强行忍耐了下来。
俄国号召中立国成立同盟，甚至要求派出军舰保护，就是为了打破英国的封锁。
虽然在这个世界，大明正式参战之后，英国北美海军溃败之后，英国就基本放弃了北美的战局。
英国的全面封锁策略也因为大明的加入而无法继续实施了。
不过这不妨碍俄国用既定方案刷存在感，拿英国当靶子打来提高自己在欧洲的影响力。
俄国这个大块头站出来喊话，其他的欧洲大小国家陆续响应。
大家已经看出来了，这次英国已经输定了，所有看不惯英国的国家，都乐意出来跟着喊两嗓子。
于是丹麦、瑞典首先加盟，荷兰、普鲁士、奥地利、葡萄牙等陆续加入。
英国真的到了几乎连空气都跟他作对的程度。
英国收到俄国消息的时候，还没有得到其他国家的回应，毕竟这时候没有电报，消息传播很慢。
但是英国政客用脚指头也能想得到，多半会有很多国家会来跟着凑这个热闹。
这些外在威胁，让英国政坛各个派系加快了妥协速度。
西历1780年3月底，罗金汉侯爵查尔斯·沃森·文特沃斯成为新的首相。
新首相设立了两个新的内阁职务，分别是内务大臣和外务大臣，外务大臣就是外交大臣。
首相任命乔治三世国王的亲信，谢尔本伯爵（威廉·佩蒂·莫里斯）为内务大臣。
首相任命激进派议员代表（查尔斯·詹姆士·福克斯）为外务大臣。
相当于激进派和保守派都暂时站到了一起。
这个拼凑起来的新内阁认定，北美的局势已经无法挽回，王国的财政也无法支持继续战争。
关键是英国的外交环境已经恶劣到了极点。
就算是大清决定加入与英国的同盟，这场战争也已经无法继续下去了。
所以当务之急是以尽可能小的代价结束战争。
派往神洲的拜伦勋爵回归之前，暂时无法确定大清和大明对战争的态度。
现在应该尝试先与法国和西班牙接触，并安排船队去北美主动联络大明远征军，说明希望停战和谈的意向。
英国各个派系妥协之后，政府行政效率反而上来了，相应的事情很快就执行下去了。
英国人的和谈意向送到法国后，法国立刻举行了一次高层内部会议。