正月二十六早朝。
崇祯坐在龙椅上昏昏欲睡。
群臣的状态与他截然相反，一个个挺直了腰板，聚精会神的讨论着宋权的提议。
都察院左佥都御史宋权，在朝堂上提出要废除大明朝户籍制度。
面对这个提议，户部明确表示支持，站在最前面摇旗呐喊。
“诸位同僚！”户部尚书方岳贡伸出双手示意众人安静，“宋御史提议废去户籍制度是为百姓谋福，没了户籍的限制，百姓想干什么就干什么，实乃爱民之举。”
反对的声音同样不小。
“方尚书此言差矣，”运司转运使何奇志站了出来，他先是对着崇祯深施一礼，随后对其他人拱了拱手：“我朝以农为本，其他户籍暂且不提，若是废弃了民户，百姓不种地怎么办？”
“不种地就没有粮食，不但百姓挨饿，还会导致朝廷没有赋税收入，边军没有粮草，届时大明危矣！”
“是啊，请陛下勿要听信宋权的妖言乱政之话！”有人附和道。
“臣附议。”
“臣也附议。”
崇祯抬起眼皮扫了一眼朝堂，赞同的大臣约占三成，反对的大臣约占三成，剩下的保持沉默。
反对的除了五军都督府外，还有运司等衙门。
运司是都转运盐使司的简称。
负责管理盐场，煮盐的灶户，征收盐税，稽查私盐等。
这么说吧，他们管理所有与盐有关的人和事。
举个最简单的例子。
运司管理的灶户杀了人，当地官府无权管辖，只有当地的运司才能批捕抓人。
如果当地的运司不管，那么这个灶户就能一直逍遥法外。
征收赋税时也有同样的问题。
灶户为了不交赋税，会把自己的田诡为灶田，享受灶田赋税的优免。
因为灶户归运司管理，不经运司批准，地方衙门不能强行征收赋税。
所以在征收赋税时，灶户会联合起来拒缴赋税。
他们不交就会有亏空，亏空只能由其他百姓均担。
军户，匠户都面临类似的问题！
这就造成了不公平。
历朝历代都是不患寡而患不均。
当不公平的事越来越多，百姓们不满的情绪就会越来越强烈。
一旦出现契机，将会迎来覆舟之怒。
崇祯看向李邦华：“李阁老，你们内阁怎么看？”
李邦华站在原地想了一会，用苍老的声音缓缓说道：“陛下，臣以为在爱民的同时还要兼顾治民。”
“对目前的大明来说，废除户籍制度不一定是好事。”
李邦华委婉的告诉崇祯，他并不赞同废除户籍制度。
“原因呢？”崇祯追问。
“咳咳咳，”李邦华重重的咳嗽几声，“臣就以北直隶试行的废除军户制度为例。”
“阎应元去往宣府后废除了当地的卫所和军户，卫所兵也转为了营兵。此举虽然凝聚了军心，增加了士兵的待遇，增强了士兵们的战斗力。”