曹参无奈道：“陛下臣为大汉的假相不到五年时间，但也看不清大汉发展应该走何等道路，从这几年臣感觉，大汉如同盲人瞎马一般，走在一条未知的道路上，大汉的发展虽然快，但也总会遇到阻碍，我等也不清楚这条道路上是不是有悬崖，臣的想法就是多适应几条道路，当大汉现在这条路走不通的时候，还有其他的道路可以选择。”
叶腾这些人和徐凡不一样，不要说是官营经济，就大汉现在产业发展的局面，他们都不知道该怎么走，各行各业虽然发展的很好，但总是产能过剩，这就很苦恼，现在这套经济体制每十年就会出现问题，怎么看都不像通天大道，这个时代的人都有很强的道德感，他们都想自己弄出来的政治运行模式，能运行百年，最好像周公旦那样，带来800年的王朝国运。
法家他们提出来的模式，虽然还不知道有什么缺陷，但却有两条明显的好处，他们想找一条更平稳的道路，有此想法自然就是很自然的事情。
徐凡听完两个人的话，陷入了沉思，官营经济的弊端只有他一个人知道，这条道路大汉现在不走一遍，说不定后世子孙就会想办法走一遍。
王莽改制，能说人家一点理想都没有，王莽要真没有理想，说不定还真可以把他的新朝延续几十上百年，但惨就惨在他的的确确是想均田，实现儒家理想当中的三代之治，只可惜这是以毁灭一个帝国为代价，证明了这条道路走不通。
东汉时期的儒生至此受到打击，这彻底的失去了理想，所以到了东汉门阀当道，一本本儒家经典成为了家学，他们只关心自己家族的传承，再也不关心社会发展的遇到的问题。东汉王朝四世三公的前提，是无数的寒门世子报国无门。所以东汉这个王朝在历史上的确没什么好讲的，当他们失去了向上的理想，东汉不管是在国土面积，军事力量，乃至百姓生活水平都不如西汉，那只能讲讲道德迷惑百姓，于是就出现了24孝这种堪称奇幻的行为。
用后世网络的热语来说，东汉的两百年就是历史的垃圾时间，因为他从政治，经济，文化上从来再也没有攀登上西汉时期的高峰，而是处于一种逐步衰弱的状态当中。
徐凡小时候看《三国演义》的时候就有一种感觉，这个时期这么多英雄豪杰，怎么就无力回天，让一个最垃圾的家族获得了天下，现在知道是因为当时的天下是那些垃圾的门阀士族占据天下，这不是一两个英雄豪杰能够改变的大势。
徐凡发现只有他在位的时候，多试验几条道路，哪怕是错的也没有关系，只当是为子孙后代，积累经验，有他在的话，可以最大程度减少大汉朝廷试错()
的成本。
想通之后徐凡道：“等周勃回朝之后，朝廷在一郡作为试点。”
“陛下圣明！”叶腾和曹参道。
十二月二日，已经回南郡的周勃得到天子的命令，让他代表大汉朝廷去处理江淮郡县的乱象，让地方汉吏听从朝廷的命令。
去年今年的上计，徐凡把大汉各郡的郡守召集起来，给他们通报了产能过剩和即将来到的经济危机，让他们做好准备应对危机。
各地郡守听到天子这话，但做出的反应确实和徐凡想的完全不一样，他们不但没有准备清场离开，反而加大了筹码，反而想趁着这场危机来临之时搏一搏。
纺织业的竞争越来越激烈，徐凡有后世的经验，知道在这种竞争激烈的行业，官营作坊一般是占不到什么优势的。
正好大汉这几年钢铁厂，器械厂，蒸汽厂，造船厂强势崛起，能提供的利润越来越高，徐凡就干脆趁着纺织业行情好的时候高位抛盘。
而这些纺织作坊，一部分被纺织厂本身的工匠购买，成为集体作坊，还有一部分被私人的纺织业作坊主购买，对朝廷来说纺织业无利可图，对他们来说可不一样，降低一点福利待遇，利润不就上来了，而且他们想要以此扩大市场的份额。
纺织业已经是大汉竞争最激烈的行业了，越具有规模优势越可以占到上风，所以这些私人的作坊主不想被淘汰出局，只能拼命的扩大自身的规模，靠规模优势获得利润，哪怕利润降到只有半成，但只要能卖出1亿的货物，就能获利500万钱。以量取胜已经是纺织业的常态了，这些人已经卷到了全行业无利可图的地步了。但他们无利可图也要熬，熬死其他人，自己就可以活。
但还有一部分被郡少府购买，朝廷的少府看不上这些纺织作坊的利润，但大汉郡县官员却还是非常愿意接手。
他们知道大汉即将爆发产能危机的时候，不但没有收手的意思，反而有点像学习徐凡当年，逆势扩张产能，占据更多市场的想法。于是他们这一年大干特干，兼并的大量的地方纺织作坊。