始皇帝36年10月3日。
徐凡带领所有义军高层，在江陵城外，建设高台，徐凡身着华丽的衣袍，站在高台上，向着这片天地宣告汉国成立，迎接众人齐声欢呼，高声称颂他为汉王，随后徐凡迎娶陈秀为汉王后。
到了徐凡这个位置，想要娶谁已经不能随心所欲了，而且徐凡也对陈秀有好感，当初他被关押在阳县监牢的时候，一直都是陈秀在照顾他，他也对陈秀感激无比。
说两人有爱情，这就过了，徐凡经过现代的洗礼已经不相信爱情了。但在这个世界，他好感度最高的女性就是陈秀了。加上陈秀身边是代表徐凡根基的阳县功臣，娶陈秀也有利于稳固徐凡的基本盘，保持内部的团结。从各方面来说陈秀都是最好的选择，徐凡自然也不会弄一些狗血剧来给自己制造难道。
接下来徐凡任命周章为汉国丞相，统领大汉百官，辅助徐凡这个汉王处理政务。
任命陈林为御史大夫，以监察百官。
在这个世界徐凡最信任的人就是陈林了，他也是跟着徐凡拼杀，一直都是最支持徐凡，但陈林的底子毕竟只是普通的百姓，他已经越来越难以适应激烈的战争了，这点连徐凡都要承认，陈林是没有办法指挥几万乃至十几万大军的，想要他的指挥才能达到能指挥十几万大军的程度，以陈林的天赋要在军中磨练十几年时间，而义军没有这个时间，马上10万大军就要扩充到30万大军，义军没有这个时间等他。
而相对而言义军当中的英布虽然看上去是一个莽夫，却是最有指挥天赋的将领，指挥几千人他轻轻松松，指挥上万人指挥如臂，可以说是天生的将才，次一等的则是季布，再次等的葛婴，吕臣他们了，只要配备好完善的军官，他们能很快的完成作战任务。
陈林既然没有作战的天方，徐凡干脆让他成为御史大夫，帮助自己监督百官。
太尉徐凡则没有任命，毕竟自己就可以指挥大军，这个时候也不需要太尉，不过徐凡却成立了太尉府，打算让义军高层都进入其中，这个太尉府就成为义军的最高指挥部门。
九卿之一奉常徐凡任命了孔鲋担任。奉常主要的任务就是掌宗庙礼仪和关祭祀的礼仪，这些东西儒家最懂了。
郎中令由张良担任，这个职位本是掌管宫殿警卫，但徐凡哪里来的宫殿，他也不想修宫殿，直接改成了给自己当秘书，让张良辅助自己处理政务
卫尉则由徐凡小舅子陈胜担任，这也是掌管宫门警卫，但徐凡扩大了陈胜的职责，保卫的范围是整个汉高层，相当于他成为了整个汉国高层的保镖了。
治粟内史被徐凡改成大司农，由百家宗师许丰担任，而他之所以这样改，就是因为他打算在中原推广小麦，这个时代中原还是以种植粟米为主，但徐凡这个后世人却知道以后北方种植的都是小麦，这自然是小麦打败了粟米成为了北方主要的粮食了，而要推广小麦肯定要许丰这个农家宗师。
少府令则任命给了陈锤（大铁锤）毕竟从跟着徐凡开始，义军的手工业区就一直是陈锤帮着徐凡管理，他也熟悉这方面的事情，少府令对徐凡是有大用处的，他打算把义军所有官营作坊全部归少府令掌管，而官营经济将会成为大汉以后的支柱产业，毕竟徐凡知道只弄农业是没有前途的，只有工业化才能彻底改变这片土地的治乱轮回，但天下的战争结束之后，他就会用少府改造这个世界。
廷尉徐凡交给了吴广，吴广一直不想继续待在军中，正好吴广威望高，为人公正有威严，最适合成为廷尉。
典客徐凡则任命了公孙硕，名家之人，最喜欢耍嘴皮子了，在没有纵横家的情况下，他们是最适合搞外交的。
太仆，宗正则没有任命，毕竟江南也没有马场，要太仆做什么，宗正则更加没有必要了，整个汉王室就两个人。
这样一套可以稳定的政府体制建立了，接下来就是军事任命了。