他没好气的狠狠咳嗽一声，大声提醒道：
“阿丽娜，君主统治终究有结束的时候，要么主动体面让出权力，要么被人赶下台，我们必须早有准备。”
“那，那怎么办？发现苗头就镇压吗？”阿丽娜没想到罗兰居然真的在想退路，浑浑噩噩的回答着。
罗兰：“.”
他有些不理解，这种毫无政治逻辑的话怎么会从阿丽娜口中说出。
正要板起面孔狠狠地教训她几句，却看见她的眼神一阵迷茫一阵慌乱。
罗兰心中轻叹一声，放弃了狠狠拷打阿丽娜的想法。
算了，这就是女人。
她们的想法变的比翻书都快。
罗兰只好耐心的向阿丽娜解释推出这部法律的历史意义。
要想让厌战的人民支持本土之外的战争，就得让他们看到利益。
苏赛克斯式的军功制度肯定不行。
尚武的金鸢人已经死的差不多了，能躲过马尔科摧残的金鸢人，大多生性圆滑，趋利避害。
让他们参军，难度不亚于二战时动员市民武装保卫巴黎。
这部法典就是唤醒他们尚武精神的春药。
没有人能拒绝利益诱惑，除非不够多。
这部法典给所有人提供能看见的上升通道，尤其是社会底层。
没有人愿意永远烂在泥地里浑浑噩噩活着，不明不白死去。
在这个糟糕的时代，就算懦在后方，大部分人的寿命也只有四五十岁。
足够的利益，再加上合适的宣传，至少可以煽动一部分人燥热起来。
罗兰并不想组建规模庞大的军队，在这个铁路尚未出现的时代，庞大军队第一个击垮的不是敌人，而是自己的后勤保障系统。
按照他的估算，哪怕是主场作战，自由联盟能支撑的作战部队上限也不会超过一百万人。
这也是克莉丝汀指挥能力的极限。
接近百万人时，指挥体系臃肿，军令传达不畅通，军队战斗力反而会大幅度下降。
为保障百万大军作战，配套的后勤人员数量更是多达几百万，整個国家机器都要转为战时状态，整个社会都要为战争服务。
这种榨干一切的极限动员，根本支撑不了多久。
罗兰和阿丽娜都很清楚，1795年是战争的开始，也有可能是结束。
在罗兰解释之后，阿丽娜脑海中乱窜的八卦想法终于安静下来，开始认真思考国家的未来。
理解了法典的重要性后，阿丽娜很快想到另一件事。
“罗兰，你有没有想过，当国家机器全速运转后，底层群众的生活会更加困难，很可能有人会被逼到走投无路的程度，他们”
罗兰平静的回应道：“当然想过。居住在城市的小市民还好，他们的积蓄足以支撑一阵子，自然不会轻易动乱，真正的隐患是产业工人和来自农村的自耕农。”
“自耕农在战时需要承担更多赋税，贪婪的税务官也会加大盘剥力度。你多收一斤粮食，他们就敢向农民多收三斤。”
阿丽娜点点头，无奈的叹息道：“这也是没办法的事，好在我们金鸢国土辽阔，土地肥沃，就算多收三倍，农民也不至于活不下去。”
“战争结束后我会补偿他们，现在只能让他们再辛苦一阵了。”
罗兰有些好奇的问道：“未来你打算怎么补偿他们？”
“免税一年，并且按照人数给予粮食补助。如果我们赢了，有的是粮食给他们，如果我们输了.”
她没有说输的结果，输就是死，她懒得想那么多。
我死后哪管他洪水滔天，这很合理。
或许是为加强论据，阿丽娜淡定的说道：“这事你做过，效果很好。”
效果的确很好，但我是主动免税而不是画饼。
罗兰有些无力吐槽，终于忍不住反问道：“阿丽娜，战争结束后免税送粮食，战争期间饿死的人能不能从地下爬起来吃上这口饭？”
阿丽娜被噎的说不出话，她的胸口上下起伏着，显然是有些气恼，但她不敢和罗兰顶嘴，只能硬着头皮解释道：
“国库存粮只够勉强维持半年战争消耗。就算想免税也做不到。农民手里有粮，也只好.”
“免税，并且以现金 债券形式向他们征购粮食，但必须自愿。”
罗兰给出解决办法。
他向阿丽娜详细介绍了这套收购法的操作流程。
免税不只是增加农民的好感，还能阻止贪婪的税务官从中取利，顺便还可以净化税务官和公务员队伍。
身为罗兰曾经的情报处长，阿丽娜非常清楚罗兰的那套做法。
已有模版，现在只是简单复刻，她当然不陌生。
确定战争期间免农业税后，阿丽娜刚刚放松的神经又紧张起来。
“你刚才提到现金 债券的收购方式是什么意思？”
“很简单，免除农业税后我们依然需要大量粮食，但我们的资金还有更多用处，所以要大量收购粮食，但又要节约成本。”
罗兰拿出纸笔，开始计算。
“如果我们完全按照市价用现金收购粮食，不等索菲娅打过来，我们就要破产了。完全开空头支票也不行，等于用白条换农民的粮食。”