若不是深谙帝王术的皇帝，并以天下为棋盘几十年，断不能说出如此深语！
大汉官员很多，
官员的存在便是管理国家事务，一国最重的两事分别为“农”和“税”，这是耕地民族的生命线，而恰好这两件事的主体又都是“民”！
有趣的是，
在秦汉唐宋明各朝各代中，绝大多数的官员都是管官的，只有少数才是管民的。
刘彻能断定刘买做不成事的根源就在于此，
税收收不上来，关键在民身上，你不去找管民的官员，反倒去找管官的官员...方向都错了，你再努力，忙得狗血淋头，又有什么用？
刘彻神采奕奕，卫青在旁望着陛下，竟不自觉面带微笑，
这才是陛下真正的模样！
一切尽在掌握！
汉武大帝的龙爪捏着万事万物，百无禁忌，无拘无束，才不应被长生的幻梦左右，
刘买微微张开嘴，失神的望向陛下，
同姓刘，同为龙族，可却是天差地别！
“回去好好想想怎么做，快些把京兆尹治好，朕还要用钱呢！”
刘彻伸了个懒腰，已经有了逐客的意思，
卫青、刘买会意，彻底服了，恭敬行礼，
“陛下，那微臣便退了。”
“唉！”刘彻叫住卫青，“仲卿，你陪朕聊上一晚，回想讨匈时，我们总是彻夜长谈，现在倒是少了。”
望着陛下黑白杂生的头发，卫青心中生出酸楚，
“是，陛下。”
刘买临走前，刘彻又饱含深意的说了句，
“熊儿行郡县是一盘大棋，台都给你架好了，你还看不明白，还要多思多想啊。”
一向自诩天骄的刘买，面露愧色。
..........
神武宫
“殿下，陛下将大舅留在甘泉宫了。”
刘据穿着一身纯麻的贴身白衣坐起，霍光一丝不苟的穿着朝服，
好似霍光每天都是重新生成的一样，连一根头发丝都没有差错，衣襟的角度，配饰的位置，终日不变。
“嗯，无妨。”
太子据点点头。
“殿下，刘买又回京兆尹寻三老亭长去了。”
“父皇这次是点拨他了。”
不管刘彻出于什么目的，是实实在在帮到了刘买，
霍光面露思索，似还在品味陛下在宫中的话，
微言大义，就连霍光，都要慢慢咀嚼消化。
“还在想呢？”
“是，殿下。”
玉狗儿走进，帮太子据披上毛氅，
“来，坐。”
太子据挥手，把霍光招呼过来，
开口道，
“其实地方各事，都可用一字解之，
周围藩国是服，中原地方是包。”
华夏对周围藩国的态度，一直是个服字，
你服我就行，你服我，我就是你好大哥，罩着你。
你不服我，就打到你服为止。
从内外服制度，再到衣服二字，衣服最开始的意思，就是外夷穿上华夏的衣，在衣制上服了。
不过，太子据改变了这种情况，也不需要你服不服了，直接全收进汉土得了，没那么多闲心，还当你们的老大哥。
“殿下，服字我略懂，包字我却不解其意。”
“哈哈，你当然不知道。”
太子据得意道，
这个包字，取自现代词汇外包，但又不似从内部包到外部，其仍在官僚体制内运作，称为内包更合适点，