历史是群众创造的，可历史书中记载的人与事，往往是帝王将相，很多人忽视了底层的他们。
哪怕是老朱出身农民，可他也出卖了农民，重用的里长、甲长、粮长，不是大地主，就是小地主，或是富农，绝大部分不是贫苦百姓。
地主与富户对寻常百姓如何，不用说也清楚。
这也不怪老朱，他已经从农民阶层跃迁至了大地主阶层，还是最大的地主，自然需要维护地主家的利益。
但老朱与其他帝王还不同，其他帝王维护地主群体的利益，可在老朱眼里，这些地主群体似乎对自家威胁与伤害更大，远远比百姓家带来的伤害更明显，所以这也就导致了一个奇怪的现象：
老朱重百姓轻地主，亲百姓疏地主……
当然，这里的地主，更多指的是开国功臣、浙东富绅。
正是基于这种认识，顾正臣必须在战队时表现得更明显一点，跟上大老板的步调。
对于自己而言，句容是块试验田。
若是治理句容成功了，自己可以摸索出一条路来，未来甚至可以将这一套办法，改良至州、府、行省，乃至大明疆域！
只是这一条路还很漫长，也需要太子与皇帝的支持。
既然生在大明，顾正臣就绝不允许野猪拱过山海关，不允许倭寇再乱东南！虽然很多事出现的年代有些晚，但犁庭扫穴，一劳永逸，也是一桩好事吧？
再不济，也要将这大明建设得强盛，让日月光辉，照耀在这一片土地之上，让每一个人都骄傲地喊出：
我是大明的子民！
而这一切的奠基人，是大明最底层的百姓。
只有解决了百姓根本的吃饭问题，才可能缔造出一个盛世大明！
顾正臣看着这些朴实的百姓，握了握拳头。
老朱善于顶层设计，有魄力大刀阔斧改制，甚至连延续千年的丞相制度说废就给废了。但老朱不善于底层治理，这是他的短板，也是老朱家的短板。
一个强盛的大明，不补齐这个短板不可能走上巅峰。
只是现在的自己还很弱小，但弱小不代表毫无作为！
顾正臣看向骆韶、杨亮等人，正如攘外必先安内的道理一样，想要治理好句容，必须做好县衙官吏的功课。
不统一思想，不确定好标准，说不得还会出现县衙伙同里长、粮长等盘剥百姓的情况。
是时候给他们上上课了。
顾正臣并没有深入调查斛与秤的问题，也没有深入调查淋尖踢斛的问题，说到底，这件事查到最后，必然会查到县衙。
这件事追究责任没意义，真正需要担责任的是上一任县衙官吏，不过这些人都死了。
监督完南周百姓缴秋税之后，顾正臣招来粮长周大禄，态度强硬地说：“不管以前你们如何协助收粮解运粮食，如何弥补途中损耗，但在本官治下，途中损耗由粮长自家承担，你若不满，大可去奉天殿告状，或请旨辞去粮长一职！本官不介意将这份职责收归县衙！”
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