兴，百姓苦，亡，百姓苦。
大明皇帝、大明朝廷不是天庭，即便是君父、君国、君师一体，也不能将皇帝的圣恩，平均分配给每一个人，保证社会基本秩序，保证政权的存续、保证暴力的正确使用、保证百姓的基本生命财产安全、能够保证相对公平，这个现实，才是朝廷实践的准则。
大同世界，大道之世，人人有德，人人敬老，人人爱幼，无处不均匀，无人不饱暖，是理想国，是形而上的追求。
万历七年六月初四，泰西大帆船如期到港的消息，传到了京堂，新的船长已经坐上了水翼帆船，正在进京的路上。
朱翊钧一如既往的来到了文华殿，御门听政，潞王朱翊镠打着长长的哈欠，跟着陛下来到了文华殿，朱翊镠越来越不喜欢御门听政，由衷的厌恶。
即便是摄于皇兄的威严，他不得不来，也不能过多的表现，但他已经颇为厌倦。
开不完的会、做不完的事儿、永远分配不均的利益、永无止境的忙碌，皇兄能坚持到现在，朱翊镠只能佩服！老哥猛人也！
在朱翊镠看来，皇兄的生活，枯燥、无聊、乏味，并不精彩纷呈，朱翊钧对弟弟的这个看法，也是表示了赞同。
每天北大营操阅军马，就是朱翊钧最快乐的时候，每到这个时候，他能感受到自由的风，在身边呼啸而过。
在大明皇帝朱翊钧看来，帝皇的王座是黄金马桶，有无数条锁链，牢牢的将帝皇绑在了上面，这些锁链是礼法、是根本看不清楚的利益纠葛、是大明百姓们的期许、是历史赋予他的使命等等，是枷锁，也是权力。
朱翊钧十分不喜欢皇宫，在王崇古鼎建修好了皇宫的中轴线之后，朱翊钧也就在乾清宫住过一日，这不是朱翊钧不信任王崇古的鼎建，是他不喜欢这种约束。
皇宫高墙，是一个牢笼。
朱翊钧在廷议开始前，拿出了一本奏疏，拿起了朱笔朱批，将大印盖上之后，看了廷臣们一圈，才极为严肃的说道：“吕宋总督府询问朝廷对马六甲海峡的态度，朕的态度只有一个！不惜一切代价，拿下马六甲海峡，这是大明在海上的门户，马六甲海峡一日在夷狄手中，万里海塘一日不得安宁。”
“诸位，设想一下，嘉峪关在夷狄手中。”
谭纶立刻大声的说道：“大明永无宁日！”
谭纶是激进派，因为怕死人就不平倭了吗？因为怕死人就不去塞外出击进攻了吗？大明所有人的生存空间，需要大明的剑去开辟与守护。
辅臣、户部尚书王国光吐了口浊气，略显无奈的说道：“天象有变，日益酷寒，陕甘宁三边粮食累年歉收，北直隶的粮食也在下降，原来只是影响草原的寒潮，似乎也在逐渐侵蚀着大明，去年冬天，广州下了雪，杭州结了冰，应天府冻死了人，如果朝廷弄不到粮食，大明亡之日不远。”
大明粮食不够用，是大明的现状，人地矛盾是大明的根本矛盾，这是从万历新政开始就存在的根本矛盾，富国强兵的富国，一直在围绕着清丈还田在进行。
小冰川气候影响有多严重？杭州西湖结了冰，广州下了雪。
南方的雪，和北方的雪，是不同的，北方的雪真的会冻死人，而南衙应天府，大明龙兴之地，也冻死了人，这就是小冰川气候的可怕，最可怕的是粮食的歉收。
粮仓在哪里？在万里海塘。
银子不能吃不能喝，没有银子，顶多钱荒，大明的经济已经持续崩溃了两百多年，从洪武年间开始，大明就始终处于钱荒的状态，在宝钞崩溃后，朝廷在钱这个事儿上，早就已经彻底摆烂了。
可是没有粮食，就会闹饥荒，闹出饥荒来，百姓们就会迁徙，各种矛盾就会如同烈火烹油一样的爆裂体现，饥饿之下的百姓们会失去一切枷锁，而后掀翻无能的大明朝廷。
兵部户部表态之后，陛下的独断专行，就成为了廷议的共同结果，因为大明的吏部和礼部，无条件支持陛下的一切决定，万士和始终是风往那边吹，就往哪边倒的态度。
“打！不把钱花在军备上，难道花在战争赔款上吗？打！”吏部尚书万士和做出了表态，不出所有人的预料。
万士和向来信奉一句话，而且在皇帝耳边始终念叨，夷狄不是人，是狼面兽心，畏威而不怀德，不把他们打疼了，打怕了，打的不敢乱伸手，他们是不会好好说话的，万士和是这么认为的、也是这么说的、也是这么做的，万士和这些年反复念叨的洗脑是很成功的，陛下对这句话也非常认可。
海瑞作为琼州出身的廷臣，他对拿下万里海塘的门户马六甲海峡，举双手赞成，这些个红毛番、倭寇再加上大明走投无路的亡命之徒共同构成的海寇，袭扰大明漫长的海岸线，海南琼州，首当其冲。
没有万里海塘的安全，就没有琼州的安全，作为朝廷重臣都察院总宪，他左手赞同，作为海南人，他右手赞同，于公于私，海瑞都赞同。
“不惜一切代价，无论多久，五年，十年，都要拿下马六甲海峡！”朱翊钧看廷臣们在重大决议上，并不反对，做出了最后的决策。
“陛下圣明。”张居正带领群臣们，高唱赞歌。
张居正坐稳之后，才开口说道：“陛下，殷总督所言，臣以为甚善，咱大明水师培养不易，而且数量少，这些土番，就可以好好利用一下了，正好，可以换一茬人。”