皇太极非常高兴，这个问题困扰他很长时间，一直没有好的办法，因为他是大汗，其他三大贝勒警惕的都是他，他一有对另外三人不利的动作，就容易被集体针对。非常的被动。
“此计策好是好就是太慢奏效，估计要花个六七年时间才能完全把权力收回来，不过胜在稳妥。”
看到皇太极似乎还有点不满足，范文程继续说道，“推恩是在根本上解决问题，可以缓缓执行。但眼下还有些事情是可以做的。”
皇太极惊喜的问道：“学士还有何策一并说来。”
“大汗可知半部论语治天下的宋初宰相赵普”
“略有耳闻。愿闻其详”
“唐末五代之时，藩镇割据之乱，天子不能禁止。北宋建立之后，如何防止新朝再走梁唐晋汉周的老路，如何收回节度使的权力成了头等问题。赵普提出了稍夺其权、制其钱粮、收其精兵的策略。”
皇太极低头思考了一会，发现目前的八旗旗主和藩镇的节度使真的没有什么区别。
八旗制度下，旗民是从属于旗主的奴隶。旗主才是其主子。而八旗制度实际上是军民结合制度。入则为民，出则为兵。类似唐朝的府兵制，但是唐朝府兵制下折冲府只有之管理权，训练权，征兆权。没有统兵权和指挥权。
但是旗主可不一样，他们甚至拥有对下属生死予夺的生杀大权，每一个旗都有自己的地盘和民众。可以说他们是藩镇也不为过。只不过皇帝麾下的两黄旗实力最强，牛录最多，能压制他们罢了。
“大汗扩大议政大臣的数量，只不过是稍夺其权。还有制其钱粮和收其精兵两策可用。”
皇太极重复了两边，稍夺其权和收其精兵。若有所思。
“本汗如何制其钱粮。”
“目前，辽东的生产不足以维持所需，各个旗主贝勒很难养活自己的属民，现在只是勉强维持而已。大金要想生存，只有三个出路，一个是开垦荒地，自耕自食。二是和大明、蒙古、朝鲜贸易。三是出兵掠夺。”
皇太极默然良久。
第一条是不可能的，辽东的汉人在努尔哈赤时期就已经死的死逃得逃，三百多万汉人，只剩下几万人。还在大大小小的八旗贵族手里做奴隶，想种地根本没有人。
旗人要是能种好地，自己还用这么头疼吗。
贸易倒是一条可行的路线，现在国库里和八旗中人都有大量掠夺来的金银，总数不下八千万两，目前也仅仅是和晋商搭上了关系而已，在平定朵颜和土默特部之前，商路暂时还不能保证畅通。
而要走通这条路，就需要打掉林丹汗这个拦路虎。
问题又回到了出发点。现在还没有就林丹汗的问题，和三大贝勒达成一致意见。
那就只剩下最后一条了，出兵掠夺其他部落和大明、朝鲜。
去年阿敏东征朝鲜，已经掠夺过一回了。今年最好去攻打林丹汗，掠夺牧民来给八旗放羊。
至于明年就可以去打大明了，大明可是肥羊，做什么都没有抢劫来的快，毕竟是无本买卖。
要攻打大明，就要先解决林丹汗，不然，他在后面威胁太大。至少要打残他，让他不敢在八旗主力入关后在背后捅刀子。
“大汗，最好在解除了林丹汗的威胁后，进攻大明，掠夺足够的农人，然后在辽河屯田，这些粮食直接控制在大汗的手里，和晋商的贸易也要抓在手里，不可放权给八旗。有了钱粮，就可以给八旗兵丁发饷银，正所谓制其钱粮之策”