苏河刚走到凌云殿，就听到户部尚书李志升和工部侍郎苏五牛，他们在激烈争吵。
“必须付现款，一枚铜币都不能少，我们工部绝无赊账的可能。”
苏五牛语气坚定，回绝李志升赊账的请求。
现在哪个衙门都缺钱，工部管理公司的产品不愁卖，现钱才重要。
李志升双手一摊，道:“户部现在没钱，苏统领让我们必须要采购这批物资。
等到农民交税，我们户部就有足够的钱款。
我们户部大额采购，苏侍郎直接赊我们两个月，为什么不可以？
你这样做生意，太败人品了。”
苏五牛没有退让，严词拒绝道:“没有一丝可能，我们绝不会让步。
苏统领要你们采购物资，你们户部没钱，找苏统领去要钱。
我们工部所属的工厂，没见到足额的货款，绝不发一份货物。”
李志升听到这句话，他也被激起怒火。
都是同僚，现在时局艰难，统领府所有衙门都没钱。
苏五牛连一步都不让，太不会做人了。
又不是不给钱，只是先打白条。
李志升威胁道:“苏侍郎，你要是依然坚持到底，我就请求苏统领，把工部名下的工厂，转移到户部名下。
现在连外面的小作坊，都成立公司，按时缴纳税款。
民营公司可是我们户部管理。
统领府麾下的公司，不应该由工部管理，就应该由我们户部管理。”
“你敢！”苏五牛瞪大眼睛，气哼哼的说道:“工厂在我们工部管理一天，就必须先付款后发货。
看不到钱款，我们绝不发货。”
苏河知道这两人在争吵什么？
引起他们争吵的主要原因，就是统领府缺钱。
养军队就很耗钱，苏河又提供廉价的小学教育。
每年一两银币的学费，只能维持教师的工资和食宿费用。
建学校的费用，必须由统领府提前拿出来。
与建学校类似，还建设祖庙、乡间卫生所。
修建直达每个乡的水泥路，在主要河流上建立水库。
这些都是以工代赈的方式，动员村民修建。
让村民在农闲的时候，能挣下微薄的工资，养活自己家人。
统领府拿出来的银币，大部分都是士绅抄家获得的银子。
现在除了不能轻易动用的应急款项，流动钱款已经花光。
现在官吏发工资，主要靠商税的收入开工资。
现在是八月分，还有两个月，就是粮食收割的时间。
根据统领府调查，很多村民现在还使用石制或是木制的农具。
天气多变，粮食抢收的时间很短。
如果农具不趁手，那对粮食产量影响非常大。
苏河让户部采购一批钢铁厂制造的农具，通过借贷的方式，提供给农民使用。
他还让户部，购买一批简易的农用机械。
苏河提高工匠待遇，给工匠发放爵位，已经取得一些成效。
钢铁厂有工匠研制出简易的农用机械。
脱粒机研发出来。
它可用于水稻、小麦、高粱、黄豆等作物的脱粒。
碾米机研发出来，能更方便给水稻小麦去壳，不需要在舂米。
舂米现在是一种刑罚，舂米工作劳动强度非常高，效率很低，去壳的效果又不好。
这些效率极高的能用机械，价格不算贵。
苏河准备为每个乡配备几套农业机械，提高粮食加工的效率。
户部购买农具的支出，还有今年第四季度预算，现在财政缺口很大。
李志升和苏五牛看到苏河走过来，他们都停下争吵，装作正常聊天。
“我听到你们刚才的争论。
户部缺钱，我让银行把最后一笔贷款额度给户部。”
李志升听到银行贷款，他松了一口气。
银行给户部贷款，也需要付不菲的利息。
但这是户部欠下的钱，富裕时还上就行。
户部有钱才重要。
有钱就能完成考核目标，他和属下的官位都稳固。
苏河走进凌云殿，今天凌云殿会议，主要讨论财政问题。
他觉得李志升和苏五牛，在凌云殿门前大吵一架，也是有向大家哭穷的意思。
作为最富裕的两个衙门，他们也怕其他衙门从他们那里争夺利益。
今天凌云殿会议特别长，各个衙门的预算，他们从上午讨论到下午。
连午饭都是在凌云殿内，简单吃了一些点心。
苏河砍掉大部分可有可无的预算。
剩下的预算，大部分是必不可少的硬性支出。
砍掉这些预算，会出大乱子。
户部帐上，还存有二百万两银币。
这是统领府拍卖士绅资产，没收士绅家产，攒下来的银子。
大部分已经花掉，这二百万两银币不能动。
它是用于军队入蜀作战的军费。
苏河回想各个衙门收支问题。
三法司和吏部，几乎没有收入，他们花钱也不多。
工部掌管统领府设立的大型公司，它们不缺钱，但也没有存下钱。
工部利用公司赚的钱，修建大量的水泥路、水库和水渠。
水泥路谁都可以走，不进行收费。
水库和水渠也没有向农民收费，这是统领府必须做的事情。
卫生部、教育部是花钱的大户，几乎没有收入。
教育部支出是建立遍布乡下的小学。
老师的工资和印刷书本的费用，也极其庞大。
教育部的老师，规模几乎和其他衙门官吏数量相当。
教育部每个月，都需要支付一笔庞大的开支。
卫生部的支出，主要是建立遍布所有乡的卫生所。
每个卫生所，至少需要配备一名医生和一名护士。
现在统领府官方，对具有医术人员的称呼，已经正式改称为医生。
民间按照习惯，依然还叫大（dai）夫或是郎中。
卫生所给村民看病，收的费用只够药钱。
户部收入不多，支出的大部分钱款，主要用于民生。
农民借贷的东西，都是户部提前进行采购，这需要占用庞大的资金。
银行现在主要负责货币兑换和转账。
因为信誉问题，还没有开启个人存款业务。
银行能提供的贷款非常少。
统领府所有衙门，计算今年第四季度的预算。
已经算上第四季度，收上来的农税。
账面缺额就高达二十五万两银币。
缺钱怎么办？
只能开源节流。
现在截流完全没办法，这些都是必不可少的硬性支出。
每一份钱，都经过慎重的考虑，不该花的绝对不花。
吴栋林小声的说道:“不行，我们加点税。